{"id":1356,"date":"2021-06-30T16:00:55","date_gmt":"2021-06-30T19:00:55","guid":{"rendered":"http:\/\/sinicesp.org.br\/?p=1356"},"modified":"2021-09-20T16:06:53","modified_gmt":"2021-09-20T19:06:53","slug":"iss-incide-na-base-de-calculo-da-contribuicao-previdenciaria-sobre-a-receita-bruta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinicesp.org.br\/index.php\/2021\/06\/30\/iss-incide-na-base-de-calculo-da-contribuicao-previdenciaria-sobre-a-receita-bruta\/","title":{"rendered":"ISS incide na base de c\u00e1lculo da Contribui\u00e7\u00e3o Previdenci\u00e1ria sobre a Receita Bruta"},"content":{"rendered":"\n

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Boletim Jur\u00eddico n\u00ba 06\/2021 – 30\/06\/2021 <\/strong><\/h3>
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ISS incide na base de c\u00e1lculo da Contribui\u00e7\u00e3o Previdenci\u00e1ria sobre a Receita Bruta<\/h2>\n\n\n\n

O Supremo Tribunal Federal (STF) reconheceu a constitucionalidade da inclus\u00e3o do Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISS) na base de c\u00e1lculo da Contribui\u00e7\u00e3o Previdenci\u00e1ria sobre a Receita Bruta (CPRB). Na sess\u00e3o virtual encerrada em 18\/6, o Plen\u00e1rio, por maioria, negou provimento ao Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 1285845, com repercuss\u00e3o geral (Tema 1135).

De acordo com a decis\u00e3o, permitir o abatimento do ISS do c\u00e1lculo da contribui\u00e7\u00e3o ampliaria demasiadamente o benef\u00edcio fiscal, acarretando viola\u00e7\u00e3o ao artigo 155, par\u00e1grafo 6\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que determina a edi\u00e7\u00e3o de lei espec\u00edfica para tratar da redu\u00e7\u00e3o de base de c\u00e1lculo de tributo.

Limites econ\u00f4micos<\/strong>

No caso em exame, uma empresa questionava decis\u00e3o do Tribunal Regional Federal da 4\u00aa Regi\u00e3o (TRF-4) que entendeu n\u00e3o ser poss\u00edvel ao contribuinte excluir o ISS da base de c\u00e1lculo da CPRB, institu\u00edda pela Lei 12.546\/2011. Segundo a empresa, o conceito de receita utilizado para definir a base de c\u00e1lculo da contribui\u00e7\u00e3o extrapola as bases econ\u00f4micas previstas no artigo 195, inciso I, al\u00ednea “b”, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Outro argumento foi a aus\u00eancia de previs\u00e3o legal expressa para a inclus\u00e3o dos impostos na receita bruta da pessoa jur\u00eddica.

A Uni\u00e3o, por sua vez, destacou que a Lei 12.546\/2011 enumerou expressamente todas as exclus\u00f5es cab\u00edveis da base de c\u00e1lculo da CPRB e est\u00e1 alinhada \u00e0 Lei 12.973\/2014, que objetivou internalizar conceitos internacionais de contabilidade.

Previs\u00e3o em lei<\/strong>

Para o ministro Alexandre de Moraes, autor do voto condutor do julgamento, aplica-se ao caso o precedente firmado no julgamento do RE 1187264 (Tema 1.048 da repercuss\u00e3o geral), quando o Tribunal confirmou a validade da incid\u00eancia de ICMS na base de c\u00e1lculo da CPRB. O ministro recordou que a Lei 12.546\/2011 instituiu, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s empresas nela listadas, a substitui\u00e7\u00e3o da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria sobre a folha de sal\u00e1rios pela CPRB e que, ap\u00f3s altera\u00e7\u00f5es promovidas pela Lei 13.161\/2015, o novo regime passou a ser facultativo.

No seu entendimento, o legislador adotou o conceito de receita mais amplo como base de c\u00e1lculo da CPRB, que inclui os tributos incidentes sobre ela. Logo, a empresa n\u00e3o poderia aderir ao novo regime por livre vontade e, ao mesmo tempo, querer se beneficiar de regras que n\u00e3o lhe sejam aplic\u00e1veis. Permitir a ades\u00e3o ao novo regime, abatendo o ISS do c\u00e1lculo da CPRB, ampliaria demasiadamente o benef\u00edcio fiscal, acarretando viola\u00e7\u00e3o ao artigo 155, par\u00e1grafo 6\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o, que determina a edi\u00e7\u00e3o de lei espec\u00edfica para tratar sobre redu\u00e7\u00e3o de base de c\u00e1lculo de tributo.

Ainda de acordo com o ministro Alexandre de Moraes, o Supremo, caso acolhesse a demanda, estaria atuando como legislador, modificando as normas tribut\u00e1rias, o que resultaria em viola\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m, ao princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes.

Cofres municipais<\/strong>

Ficaram vencidos os ministros Marco Aur\u00e9lio (relator) e as ministras C\u00e1rmen L\u00facia e Rosa Weber, que acolheram o recurso da empresa. Segundo o relator, \u00e9 ileg\u00edtima a inclus\u00e3o do ISS na base de c\u00e1lculo da CPRB, pois os valores relativos ao imposto se destinam aos cofres municipais e n\u00e3o integram patrim\u00f4nio do contribuinte.

Tese<\/strong>

A tese de repercuss\u00e3o geral firmada foi a seguinte: \u201c\u00c9 constitucional a inclus\u00e3o do Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (ISS) na base de c\u00e1lculo da Contribui\u00e7\u00e3o Previdenci\u00e1ria sobre a Receita Bruta (CPRB)\u201d.

Fonte:<\/strong>\u00a0STF<\/p>\n<\/div><\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Para o Plen\u00e1rio do STF, permitir o abatimento exige edi\u00e7\u00e3o de lei espec\u00edfica, por reduzir a base de c\u00e1lculo de tributo.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1357,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_uag_custom_page_level_css":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"disabled","ast-breadcrumbs-content":"disabled","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"default","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[43],"class_list":["post-1356","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletim-juridico","tag-boletim-juridico-no-06-30-06-2021"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t